Podstawowy obowiązek względem jednostek samorządu terytorialnego w zakresie konsultowania z organizacjami pozarządowymi lub z radami pożytku publicznego definiuje art. 5 ust. 5 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie[1]. Informuje on, że organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego określa, w…
Konsultacje społeczne, w celu osiągnięcia najbardziej satysfakcjonujących efektów powinny dzielić się na kilka faz. Ich rozpoczęcie to etap diagnozy – zbadanie wszelkich dotychczasowych aktywności, podejmowanych w ramach tematu będącego przedmiotem konsultacji. Pierwszy etap winien obejmować udzielenie odpowiedzi na pytania: czy…
Wszelkie konsultacje społeczne powinny być prowadzone w zgodzie ze standardami zawartymi w dokumencie „Siedem Zasad Konsultacji”, których założeniem jest przede wszystkim poprawa jakości decyzji i legislacji. Twórcom przyświecał cel możliwości artykulacji i wymiany poglądów, tak by prawo mogło uwzględniać wielorakie…
Konsultacje społeczne są jednym z wyrazów demokracji bezpośredniej (obok np., referendum, inicjatywy ustawodawczej), w którym przedstawiciele władz konfrontują swoje plany ze zdaniem obywateli. Mogą one odbywać się na wielu szczeblach (od konsultacji lokalnych po centralne) i odnosić się do szerokiej…
Prawo do składania wniosków gwarantuje organizacjom pozarządowym Konstytucja RP. Jej artykuł 63 brzmi: „Każdy ma prawo składać petycje, wnioski i skargi w interesie publicznym, własnym lub innej osoby za jej zgodą do organów władzy publicznej oraz do organizacji i instytucji…
Prawo inicjatywy ustawodawczej przysługuje organizacjom pozarządowym, na mocy art. 118 ust. 2 Konstytucji RP, który stanowi, iż: „Inicjatywa ustawodawcza przysługuje również grupie co najmniej 100 000 obywateli mających prawo wybierania do Sejmu. Tryb postępowania w tej sprawie określa ustawa”. Wnioskodawcy…
Zasady składania i rozpatrywania petycji oraz sposób postępowania organów w sprawach dotyczących petycji reguluje ustawa o petycjach[1]. Na jej podstawie, organizacje pozarządowe otrzymują prawo do wniesienia petycji (art. 2 ust. 1: „Uprawnioną do wniesienia petycji jest każda osoba fizyczna, osoba…
Organizacje pozarządowe, by móc w sposób rzetelny kontrolować działalność władzy publicznej, muszą posiadać dostęp do informacji publicznej. Prawo to, jest im zapewnione na podstawie art. 61 ust. 1 Konstytucji RP, który stanowi: „Obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalności…
Organizacje pozarządowe współpracują z administracją publiczną na poziomie finansowym, zgodnie z przepisami ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie[1]. Przewiduje ona sześć różnych form współpracy finansowej między administracją a sektorem pozarządowym: 1. zlecanie wykonywania zadania publicznego wraz z udzieleniem…
Relacje między organizacjami pozarządowymi a administracją publiczną powinny opierać się na konstytucyjnej zasadzie subsydiarności (pomocniczości). Polega ona na założeniu, że zadania, które mogą być wykonywane przez jednostkę, nie powinny być wykonywane przez państwo. Organy wyższego szczebla teoretycznie ingerować mogą tylko…